Экспертная оценка проектно-сметной документации по ремонту и модернизации лифта
На экспертизу были представлены разделы проектной и сметной документации по ремонту, замене и модернизации пассажирского лифта в многоквартирном доме. Предмет рассмотрения включал соответствие проектных решений техническому заданию и техническим регламентам, а также соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам.
Проектные разделы и сметная часть модернизации лифта
В составе документации рассматривались общая пояснительная записка, архитектурные решения, система электроснабжения, система диспетчеризации лифта, раздел по вертикальному транспорту, техническое заключение о состоянии строительных конструкций и машинного помещения, а также сметная документация.
Исходные материалы включали техническое задание, заключение по результатам обследования строительных конструкций шахты и машинного помещения и паспорт существующего лифта. Проект относился к замене пассажирского лифта грузоподъемностью 400 кг со скоростью движения кабины 1 м/с и девятью остановками.
Проектными решениями предусматривались демонтаж существующего лифтового оборудования, оборудования диспетчеризации, силового кабеля и осветительной сети, работы в приямке, шахте и машинном помещении, прокладка кабелей, устройство заземления, монтаж освещения и розеток, установка и пусконаладка нового лифта, подключение диспетчерского контроля, отделочные работы и вывоз образовавшихся отходов.
Стоимость строительно-монтажных работ, оборудования и пусконаладки
Общая стоимость была определена в базисном уровне цен на 1 января 2000 года и в текущем уровне II квартала 2020 года. Индексы начислялись по статьям затрат и видам работ.
В базисном уровне общая стоимость составляла около 471 тыс. руб. Расчет был разделен на следующие группы:
- строительно-монтажные работы — около 32 тыс. руб.;
- лифтовое оборудование — около 393 тыс. руб.;
- прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — около 46 тыс. руб.
После пересчета в уровень II квартала 2020 года общая стоимость составляла около 2,99 млн руб. В текущем уровне на строительно-монтажные работы приходилось около 317 тыс. руб., на оборудование — около 2,12 млн руб., на прочие и пусконаладочные затраты — около 552 тыс. руб.
НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ. В заключении также зафиксировано, что сметная стоимость не превышала предельный размер, установленный для замены лифтового оборудования приказом №49 от 31 марта 2020 года.
ТЕР для монтажных, ремонтных и пусконаладочных работ
Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001, ТЕРп-2001 и ТЕРмр-2001.
ТЕРм-2001 применялись в расчетах монтажных работ и оборудования, ТЕРр-2001 — ремонтно-строительных работ, ТЕРп-2001 — пусконаладочных работ. В перечень нормативной базы также вошел территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №937/пр от 31 декабря 2014 года.
Сводный сметный расчет был составлен в базисном уровне на 1 января 2000 года с пересчетом в текущий уровень II квартала 2020 года. Основаниями для пересчета названы письма Минстроя России №17207-ИФ/09 от 6 мая 2020 года и №20259-ИФ/09 от 28 мая 2020 года.
Индексы для работ, оборудования и прочих затрат
В заключении приведены отдельные индексы изменения стоимости к базисному уровню цен:
- строительно-монтажные работы — 8,26;
- пусконаладочные работы — 14,23;
- проектные работы — 4,37;
- оборудование — 4,49;
- прочие работы и затраты — 8,54.
Индексы на строительно-монтажные, пусконаладочные и проектные работы приняты по письму №17207-ИФ/09. Индексы на оборудование и прочие работы и затраты приведены по письму №20259-ИФ/09. Все значения относятся к II кварталу 2020 года.
Раздельное применение индексов соответствует составу сводного расчета: монтаж и строительные работы, стоимость нового лифтового оборудования, пусконаладочные операции и прочие затраты были выделены в самостоятельные расчетные группы.
Накладные расходы, сметная прибыль и строительный контроль
Определение сметной стоимости выполнялось по МДС 81-35.2004 «Методика определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».
Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с МДС 81-33.2004. Сметная прибыль рассчитывалась по видам работ на основании МДС 81-25.2001.
Затраты на строительный контроль были приняты в размере 2,14%. В качестве оснований указаны пункт 4.87 МДС 81-35.2004 и постановление Правительства Российской Федерации №468 от 21 июня 2010 года.
Сметная структура охватывала демонтажные и строительные работы, монтаж нового оборудования, электроснабжение, диспетчеризацию, пусконаладку, отделку помещений лифта, прочие затраты, строительный контроль и НДС по ставке 20%.
Результаты оценки проектных решений и сметной документации
В процессе экспертизы в разделы проектной документации были внесены оперативные изменения и дополнения, которые не влияли на принятые проектные решения.
После внесения изменений рассмотренные разделы проектной документации признаны соответствующими требованиям нормативных документов и технического задания. В заключении также указано, что принятые проектные решения не влияют на безопасную эксплуатацию здания.
Сметная документация признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
Общий сметный вывод сохранен в установленной предметной границе: документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Рекомендации по проектной и сметной документации
Проектную документацию рекомендовано принять к утверждению заказчиком.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.